八一文学

第36章 成立纪检部（第1页）

有了前面毕自严的大胆开炮，众臣们也是越来越敢说了。

王永光也道：“臣附议，我刑部的专业人才也是不够，很多刑部官员往往对于律法不精通，很多案子都是大家聚在一起，建言献策来断定一个案子，这实在是一言难尽啊！再则惧怕有权有势之人，不敢依法断案、判案，臣建议要进行深度整改才是。”

乾圣皇帝点了点头道：“确实如此，我的都察院和给事郎中还有御史呢？一个个都没有起到应有的作用，这官职撤了也罢，有些言官就凭着两片嘴皮子上下翻飞，给了他好处，黑说成白，混淆视听的大有人在。”

众人大惊，韩爌道：“皇上三思啊！也并不是所有的言官都是这样的，不能因为一个人的失职而打翻一船的人撤销这个职位，那么哪个部门来起到监督的作用？还请皇上深思，这可万万不能取消啊。”其他大臣们都附议坚决不能取消。

众大臣们的第一想法就是:难道皇上又要成立一个什么新的南厂或者是北厂?

明朝的言官主要是由御史大夫、左右副都御史、御史、六科给事中、佥都御史组成，除了六科给事中，其他均出自督察院。最主要的职能就是对皇帝直言进谏，并且监察百官，有点像是后世的纪检部。

乾圣皇帝在没有穿越之前就知道鼎鼎大名的言官集团，如今，他想要按照自己的方式组建自己的纪检委。

乾圣皇帝笑道：“取消都察院给事郎中还有给事中这些职位，并不等同于取消它们的作用，我决定要单独成立一个”纪检部“！它和七部平行，都是由文官来任职，恩。。。。，为什么会是七部不是六部后面我慢慢说，这个纪检部也是直接对我负责，现在先说一下“三法司”的问题。”

要先把干部班子搭建起来这才行嘛，先得有能干活的官员嘛，接下来行政制度这块如果不厘清楚，这办事人员怎么按章办事是不是，制度定的再好，要能够执行下去才行，不然就是打嘴炮纸上谈兵，那这样的改革有个屁用啊。

刑部、都察院、大理寺称“三法司”，具体分工为刑部接受案件，都察院纠察，大理寺驳正，重大案件要由三法司或九卿会审，而在最高的司法审判——朝审中，执笔的却是吏部尚书，那刑部尚书是打酱油的了？

三法司受到的干扰是最大的，九卿会审嘛，谁还不会维护自己的集团利益了，相互扯皮只要意见不达成一致，你又得重新来过，以至于刑部的办公效率是最低的还不怎么出成果，现在这样一改则是提高了它的独立性和权威性。

另外，原来的行政人员太单一还得身兼数职。

比如大家所熟悉的九品芝麻官，要管理税收、民众教化，要管理治安杀人放火等案件、还要修路、修水库等等，相当于一个人干了十几个人的活计。

一般的县太爷都有自己的幕僚，也就是师爷，他们有的负责断案、刑事、打官司方面的工作，有的负责钱粮税收、有的负责人际关系还有的负责文书往来的起草工作。

光是雇佣那么多的师爷，这就是一笔巨大的开支，而师爷们也可以打着县太爷的旗号捞钱，反正出事了县太爷背锅。

朝廷拨的那点银子根本不够你修个路、维护一下学堂的，那还不是要和当地的士绅打好关系，拉点赞助什么的，当然人家的赞助也不是白给的，你县太爷得给些政策上的好处啊，给点啥啥的优待对不对，这样一来，不就自然而然官商结合在一起了。